Kaikki verovapaat nettikasinot: Manner-Suomen monopoli, Ahvenanmaan Paf ja kahdeksan brändiä ilman suomalaista toimilupaa

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

10 lokakuun 2026 — tilanne tarkastettu Poliisihallituksen toimilupapäätösten ja Verohallinnon ohjeistuksen perusteella.

Suomalainen nettikasinomarkkina ei ole ”kaikki verovapaat nettikasinot” -hakusanalla syntynyt monen toimijan joukko. Se on tänään, syksyllä 2026, yksi valtio-omisteinen yhtiö Manner-Suomessa, yksi ahvenanmaalainen yhdistys omalla järjestelmällään, ja joukko ulkomaisia brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssijärjestelmä avautuu — ei vielä tänään. Tämä katsaus käy läpi sen, mikä pelaajalle on laillista, mikä verovapaata ja mikä rahapelimonopolin ulkopuolella suojaa vailla.

Vastuullisen pelaamisen raamit — tappiorajat ja itsesulku ennen heinäkuuta 2027

Suomalainen rahapelijärjestelmä rakentuu tällä hetkellä yksinoikeudelle, ja yksinoikeus tarkoittaa myös sitä, että rajoista päättää Veikkaus itse. Valtio ei ole säätänyt yhtenäistä talletus- tai panoskattoa, joten käytännön raja on Veikkauksen asettama tappiokatto. Tämä on sivu, jolla ”kaikki verovapaat nettikasinot” -lauseen lupaus kohtaa sen, miten suomalainen rahapelimarkkina todella toimii.

Veikkaus asettaa tappiorajat nopeatempoisille peleille: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Nämä koskevat automaattipelejä ja muita Veikkauksen ”nopearytmisiä peleiksi” luokittelemia tuotteita, joissa kierros etenee nopeasti ja panokset voivat kertyä huomaamatta. Ikäkohtaiset vuosikatot porrastavat kokonaisuutta edelleen: 18–19-vuotiailla 8 000 € vuodessa, 20–24-vuotiailla 24 000 € vuodessa. Pelaaja voi itse asettaa näitä rajoja tiukemmiksi Veikkauksen pelitilin asetuksista, ja tunnistautuminen on pakollinen — ilman vahvistettua henkilötä tappiokatto ei yksinkertaisesti avaudu.

Paf, joka toimii Ahvenanmaan oman lisenssin alla, asettaa omat vastuullisen pelaamisen työkalunsa — niitä ei säädetä Manner-Suomen arpajaislaissa, joten Pafin rajoista ei puhuta tässä samassa viitekehyksessä. Ahvenanmaa on arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella, ja Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka raportoi Ahvenanmaan maakuntahallitukselle.

Yhtenäistä, yli operaattoreiden ulottuvaa pelikieltoa Suomessa ei ole olemassa ennen 1. heinäkuuta 2027. Arpajaislaki tuntee yksinoikeuden, ei pelikieltorekisteriä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 rakentaa tällaisen rekisterin, mutta sen piiriin tulevat vain suomalaisen toimiluvan saaneet operaattorit — eli se ei kata meren takaisia brändejä, joilla ei ole Suomen toimilupaa. Peluuri on valtakunnallinen peliongelman neuvontapuhelin, ja se on maksuton sekä anonyymi.

Tämä raami on samalla, ja kehotus ennen yksityiskohtiin siirtymistä. Luvut 500 € ja 2 000 € eivät ole markkinointitermejä; ne ovat rajoja, joihin Veikkaus itse asettuu ja joista pelaajan kannattaa lähteä liikkeelle.

Tappiorajojen vaikutus pelikassaan — laskentakaista

Tappiorajat eivät ole vain lukuja — ne ovat yläraja sille, kuinka paljon pelaaja voi hävitä nopeatempoisissa peleissä ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Käytännön tulkinta: 500 €/päivä tarkoittaa, että jos pelaaja häviää päivässä 500 euroa, Veikkaus estää uusien panosten asettamisen loppupäivän ajaksi. Kuukausitasolla 2 000 € on kumulatiivinen katto, joka nollautuu kuukauden vaihtuessa. Ikäkohtaiset vuosikatot puolestaan estävät pitkän aikavälin kumuloitumisen nuorten pelaajien kohdalla.

Tämä on, ja samalla, ja kehotus rajojen aktiiviseen seurantaan. Veikkaus tarjoaa pelaajalle mahdollisuuden asettaa omia, tiukempia rajoja — esimerkiksi 200 €/päivä tai 1 000 €/kuukausi. Tämä on yksinkertainen keino kiristää kaistaa, jos 500 €/päivä tuntuu liian löysältä.

Itsesulku ja pelikieltorekisteri — heinäkuun 2027 jälkeen

Heinäkuussa 2027 voimaan tuleva Rahapelilaki 10/2026 tuo mukanaan yhtenäisen pelikieltorekisterin, joka kattaa kaikki suomalaisen toimiluvan saaneet operaattorit. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kerralla ulos kaikista lisensoiduista nettikasinoista — ei tarvitse käydä jokaisen sivuston kohdalla erikseen asettamassa estoa. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa itsesulku on operaattorikohtainen.

Mutta, ja tämä on tärkeä ja, ja tämä reunahuja: *rekisteri ei ulota ulkomaisiin brändeihin, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Jos pelaaja haluaa sulkea itsensä myös näiltä sivustoilta, hänen on asetettava esto kunkin brändin kohdalla erikseen — ja sivusto voi halutessaan jättää eston huomiotta. Suomalainen pelikieltorekisteri ei kata ulota siihen, mitä se ei kata.

Tämä on yksi keskeisistä syistä, miksi suomalaisen toimiluvan piirissä oleminen on pelaajalle suoja, jota offshore-sivusto ei tarjoa.

Top 10 verovapaata nettikasinoa — Veikkaus, Paf ja kahdeksan ulkomaista brändiä

Tämä katsaus esittelee kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat. Kaksi ensimmäistä ovat laillisesti toimivia Manner-Suomessa ja Ahvenanmaalla. Loput kahdeksan ovat brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa — ne ovat mukana, koska suomalaiset pelaajat kohtaavat niitä, eivät siksi, että ne olisivat laillisia tai suositeltavia. Järjestys ei ole suositusjärjestys; se on esittelyjärjestys, jossa lailliset toimijat tulevat ensin.

Taulukon tarkoitus on antaa yhdellä silmäyksellä kuva siitä, mitä kukin brändi on juridisesti. Veikkaus on ainoa, jolla on laillinen oikeus tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa tänään. Kaikki muutla — Paf mukaan lukien — ovat joko Ahvenanmaan oman järjestelmän piirissä tai toimivat Suomen rajojen ulkopuolelta ilman suomalaista toimilupaa.

Veikkaus — ainoa laillinen nettikasino Manner-Suomessa tänään

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen oikeamman arpajaislaissa säädetty yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) kattaa raha-arvat, vedonlyönnin ja kasinopelit Manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus on voimassa siihen asti, kunnes uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027.

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea, paikkaa: kolikkopelejä, klassisia pöytäpelejä kuten blackjackia ja rulettia, sekä livejakajilla varustettuja pelejä.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, ja liikevoitto 431,6 milj. €. Tilikauden voitto oli 447,2 milj. €, ja valtiolle tilitettiin yhteensä 578,3 milj. €. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Nämä luvut kertovat, miksi Veikkaus on merkittävä toimija — ja miksi se tulee säilymään merkittävänä myös heinäkuun 2027 jälkeen, vaikka markkina avautuu.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on, ja samalla, kuten aiemmin todettiin, ja tämä on tärkeä konteksti: 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa 29. maaliskuuta 2026 mennessä, ja hakemusmaksumus on 29 000 € per hakija.

Arvio: Veikkaus on ainoa vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa pelata laillisesti Manner-Suomessa tänään. Tappiorajat ja pakollinen tunnistautuminen tekevät siitä samalla säännellyimmän vaihtoehdon. Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensi vuodesta alkaalla — käytäntö, joka ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla.

Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi, ei Manner-Suomen yksinoikeutta

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys (yritystunnus 0280695-6), joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Se ei ole Manner-Suomen arpajaislain alainen — Ahvenanmaalla on oma lainsäädäntövalta peliasioissa, ja Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä.

Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä kertoo, että Paf on kansainvälinen toimija, joka on rakentanut toimintansa Ahvenanmaan oman lisenssin varaan — ei Manner-Suomen yksinoikeuden.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt puolestaan totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Nämä laissa kertovat, että Pafin asema on tietoinen valinta, ei sattuma.

Arvio: Paf on laillinen vaihtoehtoehto pelaajalle, joka on Ahvenanmaalla tai hyväksyy sen, että kyseessä on Ahvenanmaan oma järjestelmä. Manner-Suomessa Paf ei ole ”verovapaa nettikasino” samassa mielessä kuin Veikkaus — se on ulkomainen toimija, joka toimii Ahvenanmaan lisenssillä. Tämä ero on tärkeä ymmärtää.

Wildz — Maltan lisenssillä, ei Suomessa

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiötyellä C83903. Yhtiön osoite on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara, ja sillä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildzilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Tämä tarkoittaa, että Wildz on laillinen Malta-lisenssin alaisuudessa, mutta ei Suomessa. Suomalainen pelaaja, joka avaa tilin Wildzilla, pelaa ulkomaisella sivustolla — ja tämä on hyväksyttävää, mutta ei sama asia kuin Veikkauksella pelaaminen. Verosäännöt ovat erilaiset, pelaossuhdasvälineet ovat erilaiset, ja suomalainen pelikieltorekisteri ei kata Wildzia.

Arvio: Wildz on esimerkki siitä, mitä suomalainen pelaaja kohtaa, kun hän etsii ”verovapaita nettikasinoita” — brändi on olemassa, se on lisensioitu Maltalla, mutta se ei ole suomalainen eikä suomalaisen sääntelyn piirissä. Tämä kahdeksan brändiä tässä katsauksessa ovat kaikki tässä asemassa.

Epicbet — virolainen toimija EMTA-listalla

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Epicbillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Viron lisenssi on EU/ETA-alueen sisällä, mikä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan näkökulmasta Epicbillä pelatut voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita — tämä on Viron EU-jäsenyyden ansiosta, ei kulla. Mutta tämä ei tarkoita, että Epicbet olisi laillinen Suomessa: Veikkaus pitää yksinoikeutta Manner-Suomessa, ja Epicbet toimii Viron lisenssillä.

Arvio: Epicbet on tyypillinen ja esimerkki siitä, miten EU:n sisämarkkinat ja Suomen kansallinen rahapelimonopoli ovat ristiriidassa. Brändi on laillinen Virossa, mutta sen tarjoaminen suomalaisille pelaajille on arpajaislain vastaista.

Buusti Kasino — virolainen yhtiö Maltan kotimalla

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), yhtiön kotimaina Malta. Buusti Kasinolla ei ole suomalaista toimilupaa.

Tämä on rakenteeltaan samanlainen kuin Epicmallilla: yhtiö on rekisteröity Viroon, mutta sen kotimaa on Malta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhtiö hyödyntää Viron EU-lisenssiä ja Maltan hallinnollista kotipaikkaa. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta tämä ei muuta tilannetta: kyseessä on ulkomainen brändi, joka ei ole Suomen sääntelyn piirissä.

Arvio: Buusti Kasino on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset kohtaavat ”verovapaat nettikasinot” -haussa. Se on laillinen Virossa, mutta ei Suomessa — ja tämä ero on tärkeä pelaajalle.

ComeOn — maltalainen Co-Gaming Limited

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOnilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Co-Gaming Limited on tunnettu toimija eurooppalaisella markkinalla, ja se operoi useita brändejä samasta osoitteesta. Tämä on tyypillinen ja rakenne: yksi yhtiö, useita brändejä, yksi Maltan lisenssi. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että ComeOn on yksi-brändi muiden joukossa — ei suomalainen brändi, ei suomalaisen sääntelyn piirissä.

Arvio: ComeOn on vakiintunut eurooppalainen brändi, joka toimii Maltan lisenssillä. Se ei ole laillinen Suomessa, ja pelaaja pelaa ulkomaisella sivustolla.

Rizk — Betsson-konserni ja markkinointikielto

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotimaa, ty on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizkillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Rizk kuuluu Betsson-konserniin, joka on ollut Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä tarkoittaa, että Betsson-konsernin brändit eivätkä saa mainostaa Suomessa.

Rizk ja NordicBet ovat osa samaa konsernia, mikä tekee Rizkin asemasta erityisen: kyseessä on brändi, jonka konserni on saanut markkinointikiellon Suomessa. Tämä ei tarkoita, että Rizkin pelaaminen olisi laitonta suomalaiselle pelaajalle — mutta se tarkoittaa, että Rizk ei saa houkutella suomalaisia pelaajia.

Arvio: Rizk on esimerkki siitä, miten suomalainen sääntely vaikuttaa ulkomaisiin brändeihin. Betsson-konserni on saanut markkinointikiellon, mikä kertoo Poliisihallituksen valvonnan aktiivisuudesta. Rizkillä pelaaminen on pelaajan oma valinta, mutta se ei ole suomalaisen sääntelyn piirissä.

LeoVegas — maltalainen LeoVegas Gaming p.l.c.

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), kotipaikka Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegasilla ei ole suomalaista toimilupaa.

LeoVegas on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista nettikasino-brändeistä, ja se on ollut näkyvillä Suomessa vuosien ajan. Maltalla se on laillinen, mutta Suomessa sen tarjoaminen suomalaisille pelaajille on arpajaislain vastaista.

Arvio: LeoVegas on vakiintunut eurooppalainen brändi, joka tunnetaan laajalti. Se ei ole laillinen Suomessa, ja pelaaja pelaa ulkomaisella sivustolla. Tämä on sama tilanne kuin muillakin ulkomaisilla brändeillä.

Nopeampi — sama osoite kuin ComeOnilla

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Nopeammilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Tämä on rakenteeltaan identtinen ComeOnin kanssa: sama osoite, sama hallinnollinen rakenne, eri brändi. Käytännössä tämä tarkoittaa, käy että Nopeampi on osa Co-Gaming-konsernia, ja se toimii samalla tavalla kuin ComeOn. Pelaajan näkökulmasta tämä ei muuta tilannetta: kyseessä on ulkomainen brändi, ei suomalainen.

Arvio: Nopeampi on yksi Co-Gaming-konsernin brändeistä, ja sen asema on sama rakenneeseen kuin ComeOnilla. Se ei ole laillinen Suomessa.

Lataamo — virolainen Vana Lauri OÜ

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Lataamolla ei ole suomalaista toimilupaa.

Vana Lauri OÜ on virolainen yhtiö, ja Lataamo on yksi sen operoima brändi. Kuten Epicbillä ja Buustilla, myös Lataamolla on Viron EU-lisenssi, mikä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan näkökulmasta voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita — mutta tämä ei tarkoita, että Lataamo olisi laillinen Suomessa.

Arvio: Lataamo on tyypillinen ja virolainen brändi, joka toimii Viron EU-lisenssillä. Se ei ole laillinen Suomessa, ja pelaaja pelaa ulkomaisella sivustolla.

Toimintaperiaate — miten suomalainen rahapelijärjestelmä toimii tänään

Suomalainen rahapelijärjestelmä rakentuu kolmesta kerroksesta, ja niiden ymmärtäminen on välttämätöntä, jotta ”kaikki verovapaat nettikasinot” -lauseen merkitys selviää. Ensimmäinen kerros on lainsäädäntö, joka antaa Veikkaukselle yksinoikeuden Manner-Suomessa. Toinen kerros on verotus, joka määrittää, mitkä voitot ovat verovapaita. Kolmas kerros on valvonta, joka käytännössä tarkoittaa Poliisihallituksen markkinointikieltoja ja maksuliikenteen estoa.

Tämä kolmen kerroksen rakenne on se, mitä ”verovapaa” oikeastaan tarkoittaa. Se ei ole brändin ominaisuus, joka olisi joko päivä tai ei; se on seuraussuhde — seuraus siitä, että toimija on järjestänyt toimipielensä EU/ETA-alueella.

Yksinoikeus ja sen rajat

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden (yksinoikeus) raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus on absoluuttinen — se tarkoittaa, ettei kukaan muu saa tarjota näitä palveluja Manner-Suomessa ilman, että se rikkoo arpajaislakia. Yksinoikeus on voimassa siihen asti, kunnes uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027.

Ahvenanmaa on arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella. Tämä johtuu Ahvenanmaan itsehallinnosta: maakunnalla on oma lainsäädäntövalta monilla aloilla, ja peliasiat ovat yksi niistä. Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä, ja sen toimintaa säädetään Ahvenanmaan omalla lainsäädännöllä — ei Manner-Suomen arpajaislailla.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että Manner-Suomessa on tänään vain yksi laillinen nettikasinotoimija: Veikkaus. Kaikki muut brändit — mukaan lukien Paf — ovat joko Ahvenanmaan oman järjestelmän piirissä tai toimivat Suomen rajojen ulkopuolelta ilmanä ulkopuolelta suomalaista toimilupaa.

Verovapaus ja Tuloverolaki 85 §

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai EMEA-alueella sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot; EMEA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä lainaus on Verohallinnon ohjeistuksesta, ja se on yksi keskeisimmistä säännöistä, jotka määrittävät, mitä ”verovapaa” tarkoittaa suomalaiselle pelaajalle.

Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea eri tilannetta. Ensinnä Veikkaukselta saadut voitot ovat aina verovapaita, koska Veikkaus toimii Suomessa arpajaislain mukaisesti. Toiseksi EU/ETA-alueella laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita — tämä kattaa esimerkiksi Maltalla, Virossa tai Ruotsissa laillisesti toimeenpannut pelit. Kolmanneksi EU/ETA-alueen ulkopuolelta — esimerkki Curaçaosta — saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä ero on tärkeä ymmärtää, koska ”verovapaa” ei ole sama kuin ”suomalainen”. Paf on Ahvenanmaan lisenssiä, mutta Ahvenanmaa on EU/ETA-alueen ulkopuolella? Ei — Ahvenanmaa on EU/ETA-alueen ulkopuolella verotuksellisesti, koska Tait tai koska Ahvenanmaa ei ole EU:n jäsen, vaikka se on osa Suomea. Tämä monimutkainen tilanne on yksi syy siihen, miksi pelaajan kannattaa aina tarkistaa verolause-voesta Verohallinnolta ennen kuin tekee merkittäviä voittoja.

Maksuliikenteen esto — maksublokki

Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuusta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille brändeille. Tämä on yksi keino, jolla Suomi valvoo rahapelimonopoliaan.

Mutta estonj on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole otettu mukaan uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Tämä tarkoittaa, että maksublokki on väliaikainen keino, joka tulee poistumaan tai muuttumaan, kun lisenssijärjestelmä avautuu heinäkuussa 2027. Toistaiseksi se on kuitenkin voimassa, ja pelaajan on hyvä tietää, että osa pankeista estää siirtoja ulkomaisille brändeille.

Tämä on käytännön tasolla tärkeä tieto: jos pelaaja yrittää tehdä siirtoa ulkomaiselle brändille, pankki voi estää siirron. Tämä ei tarkoita, että pelaaminen olisi laitonta — se tarkoittaa, että pankki noudattaa Poliisihallituksen listaa.

Oikeustila — mitä laki sanoo ja miten sitä valvotaan

Suomalainen rahapelilainsäädäntö on kaksitasoinen. Ylätasolla on arpajaislaki, joka antaa Veikkaukselle yksinoikeuden. Alatatasolla on poliisihallinnon valvonta, joka käytännössä tarkoittaa markkinointikieltoja ja uhkasakkoin mittaamista. Tämä kaksitasoinen rakenne on muuttumassa, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Arpajaislaki 1047/2001 — nykytilan perusta

Arpajaislaki 1047/2001 on säädös, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden Manner-Suomessa. Lain 14 b § kieltää rikki muiden kuin kaikkien muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin Manner-Suomessa. Tämä on perusta, johon Poliisihallituksen markkinointikiellot perustuvat.

Poliisihallitus voi kieltää brändin markkinoinnin uhkasakolla. Esimerkki tästä on Betsson-konsernin tapaus: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten arpajaislakia valvotaan käytännössä.

Markkinointikielto ei ole sama kuin pelaamiskielto. Suomalainen pelaaja voi yhä avata tilin pelin Betsson-konsernin bränin brändeillä, mutta brändi ei saa houkutellaa houkutella suomattia pelaajia markkinoinnilla. Tämä ero on tärkeä ymmärtää, koska se kertoo, mihin valvonta kohdistuu: valvonta kohdistuu brändeihin, ei pelaajiin.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 — muutos tulossa

Rahapelilaki 10/2026 on uusi säädös, jonka Eduskunta hyväksyi 16. joulukuuta 2025 ja vahvisti 16. tammikuuta 2026. Laki avaa lisenssijärjestelmän, joka mahdollistaa useampien toimijoiden pääsyn Suomen markkinoille. Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa.

Toimilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja lisenssi on viisivuotinen. Lisenssi myönnetään vain yhtiöille, jotka täyttävät lain vaatimukset — esimerkiksi yhtiön on oltava EU/ETA-alueella rekisteröity, ja sen on täytettävä vastuullisen pelaamisen vaatimukset. Tämä tarkoittaa, että kaikki nykyiset offshore-brändit eivätkä automaattisesti pääse markkinoille — osa niistä ei todennäköisesti täytä vaatimuksia.

Lisenssimarkkinat avautuvat 1. heinäkuuta 2027. Tähän mennessä Poliisihallitus käsittelee hakemukset ja myöntää toimiluvat. Yhtäkään toimilupaa ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä — eli ensimmäistä suomalaista lisenssinhaltijaa ei voida vielä nimetä. Tämä on tärkeä tieto, koska ”ensimmäinen suomalainen lisenssinhaltija” -lause on median suosikkimauseema, mutta se ei ole vielä totta.

Veikkaus säilyttää monopolin tietyillä aloilla: raha-arvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casino. Nämä eivätkä kuulu uuden lisenssijärjestelmän piiriin. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus tulee säilymään merkittävänä toimijana myös heinäkuun 2027 jälkeen, vaikka nettikasinomarkkina avautuu.

Lupa- ja valvontavirasto — uusi valvoja

Uusi Rahapelilaki 10/2026 perustaa Lupa- ja valvontaviraston, joka on uusi virasto, joka vastaa toimiluvista myöhemmin ja valvonnasta. Tämä virasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja se korvaa osittain Poliisihallituksen roolia valvojana. Poliisihallitus kuitenkin säilyttää roolinsa tietyillä aloilla, kuten markkinointikielloissa.

Tämä on hallinnollinen muutos, joka ei näy suoraan pelaajalle, mutta joka vaikuttaa siihen, miten valvonta käytännössä toimii. Lupa- ja valvontavirasto tulee olemaan se taho, joka myöntää toimiluvat ja valvoo lisenssinhaltijoita — ja jonka päätöksiä pelaaja voi tarvittaessa kyseenalaistaa.

Bonukset ja markkinointi — mitä uusi laki sallii

Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensi vuodesta alkaalla — käytäntö, joka ei ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus voi tarjota bonuksia vuoden 2026 alusta alkaen.

Lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa — eli he eivät saa tarjota tervetuliaisbonusta uusille pelaajille. Tämä on merkittävä rajoitus, joka tekee lisensoiduista brändeistä erilaisia verrattuna nykyisiin offshore-brändeihin, jotka jotkut voivat tarjota aggressiivisia tervetuliaisbonuksia.

Markkinointi tulee olemaan säänneltyä: mainonnan on oltava kohtuullista ja yhtäläistä kaikille lisensoiduille toimijoille. Tämä tarkoittaa, että pelaaja ei tule näkemään yhtä aggressiivista markkinointia kuin nykyisillä markkinoilla, ja että kaikki lisensoidut brändit ovat samojen sääntöjen alaisia.

Vero — miten verotus toimii lisenssiaikana

Uusi rahapelilaki ei muuta verosääntöjä suoraan, mutta se vaikuttaa siihen, mitkä brändit ovat laillisia. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen suomalaisen lisenssin saaneet Voitot ovat saakuisat ovat verovapaita — eli pelaajan ei tarvitse ilmoittaa niitä verotuksessa.

Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä on muutos, joka koskee toimijoita, ei suoraan pelaajia. Mutta se kertoo siitä, että valtio odottaa saavansa lisää verotuloja uudesta markkinasta — ja tämä on yksi syy siihen, miksi lisenssijärjestelmä, paljä on avattu.

EU/ETA-alueen ulkopuolelta saatavat voitot ovat edelleen veronalaista ansiotuloa, eikä tähän ole tulossa muutosta. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on edelleen seurattava, mistä brändistä on kyse — suomalaisen lisenssin saan kalenteris, Maltan lisensää, Viron lisensää vai EU/ETA-alueen ulkopuolinen brändi.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki verovapaat nettikasinot” laillista Suomessa?

Ei. Manner-Suomessa vain Veikkaus voi tarjota nettikasinopelejä tänään. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, ja muut brändit ovat ulkomaisia — ne ovat laillisia omissa maissaan, mutta eivät Suomessa. Pelaaminen ulkomaisilla brändeillä ei ole laitonta pelaajalle, mutta voitot voivat olla veronalaisia.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama yhtiö ja jolla on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus. Tämä yksinoikeus päättyy 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssijärjestelmä avautuu.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa lisenssijärjestelmän, joka mahdollistaa useampien toimijoiden pääsyn Suomen markkinoille. Toimilupia voi hakea 1. maaliskuuta 2026 alkaen, ja 25 yhtiötä oli hakenut syyskuuhun mennessä. Veikkaus säilyttää monopolin raha-arvoissa, fyysisissä peliautomaateissa ja Helsingin Casinolla.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai EU/ETA-alueella laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkaukselta ja EU/ETA-lisensoiduilla brändeillä saadut voitot ovat verovapaita; EU/ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille brändeille. Se on ollut voimassa 1. tammikusta 2023 lähtien. Estoteho on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole otettu uuteen rahapelilakiin — se tulee todennäköisesti poistumaan tai muuttumaan, kun lisenssijärjestelmä avautuu.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa tappiorajat nopeatempoisille peleille: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Ikäkohtaiset vuosikatot ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Pelaaja voi asettaa omia, tiukempia rajoja Veikkauksen pelitilin asetuksista.

Tuotettu ”Kasino Mobiili FI” -tiimin toimesta.