Laadukkaimmat kasinot 2026: mitä Suomessa saa, mistä ja millä hinnalla
Tiedot tarkastettu 10 lokakuun 2026 Verohallinnon, Poliisihallituksen ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen rekistereistä sekä voimassa olevasta lainsäädännöstä.

Kun suomalainen pelaaja kysyy ”laadukkaimmat kasinot”, vastaus ei ole lista nimistä vaan kartoitus siitä, mitä maassa on laillista tarjota, mitä ulkomaiset brändit Suomeen tuovat ilman kotimaista lisenssiä ja mitä kukin vaihtoehto pelaajalle maksaa. Vuonna 2026 tilanne on epätavallinen: manner-Suomessa vain yksi yhtiö saa tarjota nettikasinopelejä, Ahvenanmaalla toimii oma lisenssijärjestelmänsä, ja kaikki muut ovat meren takana. Heinäkuussa 2027 tämä muuttuu, mutta nyt eletään vielä monopolin viimeisiä kuukausia.
Tämä sivu käy läpi kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat – Veikkaus ja Paf laillisina toimijoina, kahdeksan muuta brändiä ilman suomalaista lisenssiä. Samalla käydään läpi se, mitä uusi Rahapelilaki tuo, miten tappiorajat toimivat, miten verotus kohtelee voittoja eri järjestelmissä ja mitä pelaaja menettää suojautumattomalla sivustolla. Laatu tässä yhteydessä ei ole markkinointitermi: se on kysymys siitä, onko brändillä kotimainen valvonta, verovapaus, vastuullisen pelaamisen työkalut ja oikeussuoja riidan sattuessa.
Sisällysluettelo
- Vastuullinen pelaaminen: työkalut, jotka erottavat laillisen ja suojautumattoman
- Toimintaperiaate ja perusajatus: mitä ”laatu” tarkoittaa tässä markkinassa
- Parhaat kasinot 2026: kymmenen brändin vertailu
- Toimilupajärjestelmä ja lainsäädäntö: miten Suomi muuttuu 2027
- Miten tämä sivu lukee: yhteenveto ja valmistautuminen muutokseen
Vastuullinen pelaaminen: työkalut, jotka erottavat laillisen ja suojautumattoman
Monetla suomalaisella pelaajalla mielikuva ”laadusta” on pelikokemus: bonukset, pelien määrä, maksunopeus. Näitä ei ole olemassa suomalaisessa laillisessa tarjonnassa – ei Veikkauksella eikä Pafilla – ennen heinäkuuta 2027. Tässä markkinassa laatu on toista. Se on tunnistautumista, tappiorajoja, pelitilin hallintaa ja sitä, että valvova viranomainen tuntee brändin.
Veikkaus on vuodesta 2022 lähtien edellyttänyt vahvaa tunnistautumista: pankkitunnukset tai mobiilivarmenne jokaisella kirjautumisella. Jokainen pelikerta kirjautuu, jokainen euro menee tai tulee kirjanpidon läpi. Poliisihallitus valvoo. Jos voitto jää saamatta, on olemassa kotimainen oikeussuojakeino. Paf toimii samoin Ahvenanmaalla, missä Ålands landskapsregering valvoo.
Tämä eroaa täysin siitä, mitä suurin osa Surface kohdatuista kahdeksasta brändistä tarjoaa. Ne toimivat Viron, Maltan tai Curaçaon lisensseillä, joilla on omat valvontamekanisminsa mutta ei suomalaista. Pelaaja, jolla on ongelma, ei löydä kotimaista tahoa, joka voisi puuttua brändin toimintaan. Maksuliikenteen esto ei yllä niihin järjestelmällisesti. Jos brändi ei maksa voittoa, oikeussuojakeino on haettava brändin kotimaasta.
Pelitilin hallinta Virosta tai Maltalta käsin on eri asia kuin pelitili Suomessa. Tämä ei tarkasta raja sitä, etteivätkö ulkomaiset brändit tarjoaisi tunnistautumista – osa tarjoaa – vaan sitä, ettei tunnistautumista valvo suomalainen viranomainen. Vastuu jää pelaajalle itselleen, eikä tueksi ole kotimaista rekisteriä.
Tappiorajat: Veikkauksen omat säännöt ja uuden lain lupaus
Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat itse, ilman lain pakkoa. Nopearytmisille peleille – joihin nettikasinon kolikkopelit ja live-pelit kuuluvat – raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat oletusarvoja, joita pelaaja voi itse laskea tai nostaa Veikkauksen pelitilin asetuksista. Alle 20-vuotiaille ja 20–24-vuotiaille on lisäksi vuosurajat: 8 000 euroa 18–19-vuotiaille, 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Nämä ovat kaikkien pelien yhteenlaskettuja kattoja.
Rajat eivät ole laki, vaan Veikkauksen oma linjaus. Ne ovat kuitenkin kirjanpidossa: kun raja täyttyy, peli estyy. Tämä on laillisen järjestelmän ydin: rajojen on oltava teknisesti toimivia, ei pelkkiä lupauksia.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen. Heinäkuusta 2027 lähtien tulee Lupa- ja valvontavirasto, joka asettaa yhtenäiset säännöt kaikille lisensille toimijoille. Käytännön rajoja ei vielä tunneta – laki antaa viranomaiselle valtuuden asettaa ne, mutta tarkat luvut eivät ole tiedossa. Se tiedetään, että itsesulkurekisteri tulee: pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta lisensileilta brändeiltä yhdellä toimenpiteellä. Nykyään tällaista rekisteriä ei ole olemassa laillisella puolella.
Pafilla on omat tappiorajansa, jotka ovat samansuuntaisia mutta tarkemmin pelaaArnoja valittavia. Tässä sivussa ei luvuta Pafin tarkkoja lukuja, koska ne eivät ole settled figureja.
Toimintaperiaate ja perusajatus: mitä ”laatu” tarkoittaa tässä markkinassa
Kun haku ”laadukkaimmat kasinot” tuottaa hakutuloksia, valtaosa niistä on ulkomaisia brändejä, jotka eivät toimi Suomessa. Ne ovat markkinoinnin kohteitaa on suomalaisille pelaajille, mutta se, mitä ne tarjoavat, ei ole sama asia kuin se, mitä suomalainen lainsäädäntö sallii. Ero on keskeinen.

Manner-Suomessa laillinen nettikasinopeli tarkoittaa vuonna 2026 yhtä asiaa: Veikkaus Oy:tä. Se on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, jonka yksinoikeus perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een. Poliisihallitus valvoo. Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasinoa. Mitään bonuksia tai ilmaiskierroksia se ei saa tarjota nykyisen lain alla – tämä on yksi niistä eroista, jotka uusi laki muuttaa.
Paf on eri tapaus. Se on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sillä on oma lisenssijärjestelmänsä Ålands landskapsregeringiltä. Paf ei kuulu manner-Suomen yksinoikeusjärjestelmään, koska Arpajaislaki ei koske Ahvenanmaata. Pafilla on myös lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – eli se toimii neljällä eri lainkäyttöalueella. Tämä tekee Pafista erityisen: se on suomalaisille tuttu brändi, joka ei kuitenkaan ole suomalainen lain silmissä.
Kahdeksan muuta tämän sivun brändiä – Boost Casino, Coolbet, Buusti Kasino, Ninja Casino, Bet365, Rizk, NordicBet ja Lataamo – toimivat ilman suomalaista lisenssiä. Ne ovat suomalaisten pelaajien kohtaamia brändejä, joista osa markkinoi aktiivisesti Suomeen, osa on vain tunnistettu. Poliisihallitus on toistaiseksi kieltänyt yhtä brändiä – NordicBetia, Betssonia ja Betsafea ylläpitävää BML Group Ltd:tä – markkinoimasta Suomessa 7.4.2023 päätöksellä, jota tehostaa 2 400 000 euron uhkasakko. Kielto tuli voimaan 3.6.2023.
Arviointiperusteet: millä tällä sivulla mitataan laatua
Tällä sivulla ”laadukas” ei ole markkinointitermi, vaan arviointiperuste, joka on johdettu suoraan laista ja sääntelystä. Laatu on tässä:
- Onko brändillä kotimainen tai ETA-alueen lisenssi. Vain tämä takaa verovapaat voitot ja kotimaisen oikeussuojan.
- Onko brändi Poliisihallituksen valvonnassa tai vastaavan ETA-valvojan mittareitossa. Valvonta ilman ETA-lisenssiä ei kata suomalaista kuluttajaa.
- Onko brändillä tunnistautuminen ja tappiorajat. Nämä ovat pelaajan suojamekanismeja.
- Onko brändillä läpinäkyvä rahaliikenne. Voittojen tulee ja laitteen tulee näkyä.
- Onko brändillä kotimainen kielituki ja asiakaspalvelu. Suomalaisen pelaajan kynnys hakea apua.
Nämä ovat viisi kriteeriä, joilla kymmentä brändiä tässä sivussa arvioidaan. Mitään brändiä ei suositella, mutta eroja kuvataan.
Parhaat kasinot 2026: kymmenen brändin vertailu
Alla oleva taulukko kokoaa kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat: kaksi laillista (Veikkaus, Paf) ja kahdeksan ilman suomalaista lisenssiä toimivaa. Taulukon tehtävä on antaa yleiskuva; brändikohtaiset arviot löytyvät alempana.
| Brändi | Asema Ylövuonna 2026 | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen merkki |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Yksinoikeus Manner-Suomessa | – | Valvottu |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ålands landskapsregering | – |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan kaupparekisteri | – |
| Ninja Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA | – |
| NordicBet | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Lataamo | Ei suomalaista lisenssiä | Viron kaupparekisteri | – |
Taulukko kertoo sen, mitä mikään brändi ei kerro itse etusivullaan: Veikkaus ja Paf ovat ainoetlaat, joilla on se kotimainen asema, joka tuo mukanaan verovapauden ja valvonnan. Kahdeksan muuta brändiä ovat ulkomaisia, ja niiden tuoma etu on tarjonta, ei suoja.
Veikkaus (veikkaus.fi) – manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka yksinoikeus perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een. Poliisihallitus valvoo. Tämä on Suomen rahapelijärjestelmän peruskivi: yksi valtionyhtiö saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa ja Ahvenanmaata lukuun ottamatta.
Kasinotarjonta Veikkauksella kattaa automaattipelit, pöytäpelit, pokerin ja livekasino-osion. Pelejä on useita satoja, ja ne tulevat Veikkauksen omalta pelistudiolta ja kansainvälisiltä tarjoajilta. Bonuksia tai ilmaiskierroksia Veikkaus ei saa nykyisen lain alla tarjota – tämä on yksi suurimmista eroista ulkomaisiin brändeihin. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset heinäkuusta 2027 lähtien, mutta vain ”vaki-asetetun asiakassuhteen” puitteissa – ei tervetuliaistarjouksia.
Veikkauskon suorituskyky on huomattava: konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa, tilikauden voitto 447,2 miljoonaa. Valtiolle Veikkaus tilitti 578,3 miljoonaa euroa. Asiakaskunta on 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut osoittavat sen, mitä monopolin tuotto tarkoittaa: valtio ottaa rahasta noin 129 %:n katteen liikevaihdosta voittoon ja palauttaa sen sitten yhteiskunnalle.
Tämä on järjestelmän ydin, ja pelaajan kannalta se tarkoittaa, että Veikkaus ei ole markkinointikilpailun kohde: pelaaja joko pelaa Veikkauksella tai sitten ei pelaa laillisesti manner-Suomessa. Tämä on myös syy, miksi Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi keväällä 2026, että yhtiö pysyy markkinajohtajana, vaikka lisenssijärjestävä aukeaa.
Verdict. Veikkaus on ainoa laillinen nettikasino Manner-Suomessa. Sen etu on valvonta, verovapaus ja kotimainen oikeussuoja. Sen haitta – pelaajan näkökulmasta – on tarjonnan rajallisuus, ei-bonukset ja tunnistautumisen pakko. Jos laillisuus ja suoja ovat pelaajalle tärkeitä, tämä on ainoa vaihtoehto.
Paf – ahvenanmaalainen poikkeli
Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen kotivalo on Ahvenanmaa, ja sen toimii Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Ålands landskapsregering antaa sille pelilisenssin. Arpajaislaki 1047/2001 ei koske Ahvenanmaata, joten Paf ei kuulu manner-Suomen yksinoikeusjärjestelmään.
Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on myös lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – eli se toimii neljällä lainkäyttöalueella. Tämä tekee Pafista harvinaisen: se on pieni yhdistys, joka on samalla monikansallinen toimija. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi vuonna 2016, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi samassa yhteydessä, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.
Tämä kertoo paljon Pafin roolista asioista: se ei kilpaile manner-Suomessa markkinoinnilla, mutta sen brändi tunnetaan Ahvenanmaalla ja suomalaisten keskuudessa. Pafin asema suomalaisen pelaajan kannalta on erityinen: se on laillinen ja säännelty, mutta ei manner-Suomen lainsäädännön alainen. Verovapaus on kuitenkin voimassa ETA-lisenssin ansiosta.
Verdict. Paf on laillinen ja säännelty brändi, mutta se ei ole suomalaisen monopolin osa. Sen asema on erityinen: pieni yhdistys, joka toimii neljällä lainkäyttöalueella ja joka ei kilpaile manner-Suomessa markkinoinnilla. Suomalaiselle pelaajalle Paf on vaihtoehto, jos Veikkaus ei syystä tai toisesta sovi.
Boost Casino – ei suomalaista lisenssiä
Boost Casino -brändiä operoija on sama Viron yhtiö kuin Ninja Casino -brändiä: Ninja Global OÜ. Ninja Global OÜ on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiö operoi Ninja Casino – ja Boost Casino -sivustoja. Tämä tarkoittaa, että Boost Casino toimii Viron lisenssillä – ei suomalaisella.
Boost Casino ei tarjoa suomalaisille pelaajille suomalaista lisenssiä eikä siten verovapaita voittoja. Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä brändistä. Suomalaisen pelaajan tulee tietää, että tämä brändi ei kuulu suomalaisen sääntelyn piiriin ja että voitot ovatesta Altista verotettavaa ansiotuloa.
Verdict. Boost Casino on ulkomainen brändi, joka toimii Viron lisenssillä. Sen asema suomalaiselle pelaajalle on selkeä: ei suomalaista lisenssiä, ei verovapaita voittoja, ei kotimaista oikeussuojaa. Brändi on pelaavalle saatavilla, mutta sen suoja on Viron eikä Suomen.
Coolbet – ei suomalaista lisenssiä
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että Coolbet toimii Viron lisenssillä – ei suomalaisella. Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä brändistä.
Suomalaiselle pelaajalle Coolbet on ulkomainen vaihtoehto. Sen etu on tarjonta ja sen hintaeläpuolella on vero ja voima.
Verdict. Coolbet on virolainen brändi, ei suomalaisen sääntelyn alainen. Suomalaiselle pelaajalle se on sama tilanne kuin Boost Casino: ETA-lisenssi ei ole, vero on maksettava.
Buusti Kasino – ei suomalaista lisenssiä
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viron majandustegevuse rekisteriin numerolla 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta. Tämä tarkoittaa, että Buusti toimii Maltan lainsäälisen laitoksen alaisena – ei suomalaisen.
Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä Buusti Kasinosta. Suomalaiselle pelaajalle Buusti on ulkomainen vaihtoehto, jossa verovapaus ei ole voimassa ja oikeussuoja on Maltan.
Verdict. Buusti Kasino toimii Maltan lainsäädännön alaisena, eikä se kuulu suomalaisen sääntelyn piiriin. ETA-lisenssi ei takaa verovapautta tässä tapauksessa, vaan pelaajan tulee huomioida verotuksen luonne.
Ninja Casino – ei suomalaista lisenssiä
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiö operoi Ninja Casino – ja Boost Casino -sivustoja. Tämä tarkoittaa, että Ninja Casino toimii Viron lisenssillä – ei suomalaisella.
Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä brändistä. Suomalaiselle pelaajalle Ninja Casino on ulkomainen vaihtoehto, jossa verovapaus ei ole voimassa ja oikeussuoja on Viron.
Verdict. Ninja Casino toimii Viron lisenssillä, eikä se kuulu suomalaisen sääntelyn piiriin. ETA-lisenssi ei tässä tilanteessa korvaa kotimaista suojaa.
Bet365 – ei suomalaista lisenssiä
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että Bet365 toimii Viron ja Maltan lainsäädännön alaisena – ei suomalaisen.
Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä brändistä. Bet365 on kansainvälisesti tunnettu brändi, mutta Suomessa sen asema on sama kuin muilla ulkomaisilla: ei suomalaista lisenssiä, ei verovapaita voittoja.
Verdict. Bet365 on Maltan ja Viron taustainen brändi, ei suomalaisen sääntelyn alainen. Suomalaiselle pelaajalle se on ulkomainen vaihtoehto, jossa ETA-suoteta ei kata.
Rizk – ei suomalaista lisenssiä
Rizk-brändin taustalla on Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, myönnetty vuonna 2022. Tämä tarkoittaa, että Rizk toimii Maltan lisenssillä – ei suomalaisen.
Poliisihallituksella ei ole merkintää Rizk-brändistä. Suomalaiselle pelaajalle Rizk on Maltan taustainen brändi, jossa ETA-lisenssi on Maltan rullasta, ei suomenkaltaisesta.
Verdict. Rizk toimii Maltan lainsäädännön alaisena, eikä se kuulu suomalaisen sääntelyn piiriin. Vaikka brändillä on MGA-lisenssi, pelaajan tulee huomioida, että se ei takaa verovapautta tai suomalaista oikeussuojaa.
NordicBet – ei suomalaista lisenssiä, markkinointikielto
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä on ainoa brändi merkillä tässä kymmenen brändin joukossa. Poliisihallituksen kielto on selkeä: BML Group Ltd ei saa markkinoida näitä brändejä Suomessa. Tämä ei estä pelaamista, mutta estää brändin markkinoinnin. Suomalaiselle pelaajalle NordicBet on ulkomainen brändi, jossa on aktiivinen markkinointikielto.
Verdict. NordicBet on Maltan taustainen brändi, johon kohdistuu voimassa oleva markkinointikielto Suomessa. Tämä ei estä pelaamista, mutta tekee brändin asemasta epätavallisen: kielto on olemassa eli brändi on tunnistettu riskiksi.
Lataamo – ei suomalaista lisenssiä
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Tämä tarkoittaa, että Lataamo toimii Viron lainsäädännön alaisena – ei suomalaisen.
Poliisihallituksella ei ole merkintää tästä brändistä. Suomalaiselle pelaajalle Lataamo on virolainen vaihtoehto, jossa verovapaus ei ole voimassa ja oikeussuoja on Viron.
Verdict. Lataamo on virolainen brändi, eikä se kuulu suomalaisen sääntelyn piiriin. ETA-lisenssi ei tässä tilanteessa tarjoa suomalaista suojaa.
Toimilupajärjestelmä ja lainsäädäntö: miten Suomi muuttuu 2027
Rahapelilaki 10/2026 on säädetty ja vahvistettu. Lain soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027. Tässä välissä – vuonna 2026 – eletään siirtymäkautta, jolloin Arpajaislaki 1047/2001 on vielä voimassa ja Veikkauksen yksinoikeus on voimassa, mutta uuden lain valmistelu on käynnissä.

Rahapelilupien hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Poliisihallitus vastaanottaa hakua. Hakemusminen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi on viiden vuoden mittainen. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Syysiä oli 25 yhtiötä – Veikkaus mukaan lukien.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on toimitusjohtajan oma arvio, ja se on yksi tapa mitata tulevaa markkinaa. Toinen mitta on hakemusminen määrä: 25 maaliskuun loppuu mennessä, hakuaika on vuoden mittainen, joten lopullinen hakijamäärä on todennäköisesti 40 ja 60 välillä – ellei suurempi.
Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä on yksi lain keskeisistä muutoksista: veropotentti ei ole enää sama kuin vanhalla monopolilla, jossa Veikkaus tilitti valtiolle voittonsa. Uudessa järjestävässä vero on 22 % liikevaihdosta. Tämä on kilpailukykyinen muihin ETA-maihin nähden ja on yksi syy siihen, miksi hakijoita on useita.
Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – tämä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on suuri muutos, koska se kaventaa eroa ulkomaisiin brändeihin. Samalla laki rajoittaa bonuksia: vain ”vaki-asetetun asiakassuhteen” puitteissa, ei tervetuliaisbonuksia. Tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei saa uudelta brändiltä 100 %:n tervetuliaistarjousta, mutta voi saada olemassa olevalta pelaajalta kohtuullisia bonuksia.
Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nämä ovat Veikkauksen yksinoikeuksia myös uuden lain alla. Tämä tarkoittaa, että uudet lisensoidut toimijat eivät kilpaile Veikkauksen kanssa arpajaisissa tai fyysisissä automaateissa, vaan vain vedonlyönnissä, nettikasinossa ja nettibingossa.
Lupa- ja valvontavirasto ja uudet säännöt
Heinäkuussa 2027 aloittaa Lupa- ja valvontavirasto, joka on uusi viranomainen Poliisihallituksen rinnalle. Tämä viranomainen valvoo lisensileja toimijoita. Poliisihallitus säilyttää joitakin tehtäviä, mutta lisenssivalvonta siirtyy uudelle viranomaiselle.
Tämä viranomainen asettaa yhtenäiset säännöt kaikille toimijoille. Tarkkoja sääntöjä ei vielä tunneta – laki antaa viranomaiselle valtuuden asettaa ne. Se tiedetuoja, että itsesulkurekisteri tulee: pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta lisensileilta brändeiltä yhdellä toimenpiteellä. Tämä on merkittävä muutos, koska nykyään tällaista rekisteriä ei ole olemassa laillisella puolella.
Laki myös tuo yhtenäisen tunnistautumisen: jokaisen pelaajan on tunnistauduttava ennen pelaamista. Tämä on jo käytäntö Veikkauksella ja Pafilla, mutta uusi laki laajentaa sen koskemaan kaikkia lisensileja toimijoita. Tämä tarkoittaa, että brändit, jotka eivät nykyään tunnista pelaajiaan, joutuvat tekemään niin.
Maksuliikenteen esto: tehoton ja väistymässä
Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville brändeille. Tämä on yksi Suomen rahapelipolitiikan keskeisistä työkaluista.
Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi. Uusi laki ei enää sisällä maksuliikenteen estoa – se on arvioitu tehottomaksi ja jätetty pois. Tämä on merkittävä muutos: pelaaja, joka haluaa siirtää rahaa ulkomaiselle brändille, voi jatkossa tehdä sen ilman eston riskiä. Tämä ei kuitenkaan poista sitä tosiasiaa, että brändi ei ole suomalaisen sääntelyn alainen.
Tämä on muutos, joka on syytä ymmärtää oikein. Maksuliikenteen esto ei estä pelaamista – se estää yksittäisen siirron. Pelaaja voi edelleen käyttää kryptovaluuttoja, e-lompakoita tai muita maksutapoja. Eston poistaminen ei tee pelaamisesta helpompaa, mutta tekee se eikä poista pelaamista laittomaksi.
Verotus: Tuloverolaki 85 § ja ETA-alueen jako
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä on yksi tämän sivun keskeisistä säännöistä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että:
- Veikkauksen voitot ovat verovapaita.
- Pafin voitot ovat verovapaita (Ahvenanmaa on ETA-alueetta).
- Maltan, Viron, Ruotsin ja muiden latvioille ETA-alueen maiden lisenssien alla olevien brändien voitolle ovat verovapaita.
- Curaçaon tai muun ETA-alueen ulkopuolisen lisenssin alla olevien brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Tämä jako on tärkeä, koska se määrittää sen, mitä pelaaja maksaa voitoistaan. ETA-alueen voitot ovat verovapaita – pelaaja saa pitää koko summan. ETA-alueen ulkopuoliset voitot ovat ansiotuloa – pelaaja maksaa niistä veroa progressiivisen verotuksen mukaan.
Tässä sivustella mainitut kahdeksan brändiä ovat Viron tai Maltan taustaisia – eli ETA-alueen sisällä. Tämä tarkoittaa, että niiden voitot ovat verovapaita ETA-alueen jaon mukaan. Tämä on yllättävää useille pelaajille, jotka olettavat, että kaikki ulkomaiset brändit ovat automaattisesti veronalaisia.
Verovapaus ei kuitenkaan tarkoita, että brändi olisi suomalaisen sääntelyn alainen. Brändi voi olla ETA-alueella ja verovapaa, mutta silti ilman suomalaista lisenssiä ja ilman suomalaista oikeussuojaa. Tämä ero on tärkeä ymmärtää.
Markkinointi ja arpajaisrikos
Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo tätä kieltoa ja voi kieltää markkinoinnin uhkasakon uhalla. NordicBet, Betsson ja Betsafe -brändit ovat tämän kiellon kohteena.
Markkinointikielto on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Tämä tarkoittaa, että brändi, joka markkinoi Suomeen ilman lisenssiä, syyllistyy rikokseen. Tämä ei kohdistu pelaajaan, mutta kohdistuu brändiin ja sen markkinoaikaisiin tahoihin.
Uusi laki muuttaa tätä. Heinäkuusta 2027 lähtien lisensileilla toimijoilla on oikeus markkinoida – mutta vain kohtuullisesti ja vain lisenssiehtojen mukaan. Markkinointi ei voi olla aggressiivista tai kohdistua haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin.
Miten tämä sivu lukee: yhteenveto ja valmistautuminen muutokseen
Tämä sivu on kirjoitettu vuoden 2026CYCY$$, Arpajaislaki 1047/2001:n nojalla. Ahvenanmaalla Paf toimii oman lisenssijärjestelmänsä alla. Kaikki muut brändit ovat ulkomaisia ja toimivat ilman suomalaista lisenssiä – tämä on laillista pelaajalle, mutta ei suojattua.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Poliisihallitus valvoo. Heinäkuusta 2027 lähtien myös muut lisenssit saaneet toimijat voivat tarjota vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja nettibingoa uuden Rahapelilain 10/2026 nojalla. Arpajaiset, raaputusarvat ja fyysiset peliautomaatit pysyvät Veikkauksen yksinoikeutena.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa nettikasinomarkkinat lisensoiduille toimijoille. Lupahakemuksia on otettu vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien 29 000 euron hakemusmaksulla. 25 yhtiötä oli hakenut lupaa 29. maaliskuuta 2026 mennessä. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa heinäkuussa 2027 ja valvoo lisensoituja toimijoita. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia – mutta vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen ja muiden ETA-lisenssillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon – brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tässä sivussa mainitut kahdeksan ulkomaista brändiä ovat Viron tai Maltan taustaisia, joten niiden voitot ovat verovapaita.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on vuoden 2023 alusta voimassa ollut järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville brändeille. Tämä on ollut yksi Suomen rahapelipolitiikan keskeisistä työkaluista. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei enää sisällä maksuliikenteen estoa, koska eläin on arvioitu tehottomaksi. Esto muutos on luonteeltaan menettely. Tämä ei poista sitä, että brändi ei ole suomalaisen sääntelyn alainen.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat itse, ilman lain pakkoa. Nopearytmisille peleille – joihin nettikasinon kolikkopelit ja live-pelit kuuluvat – raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Näitä pelaaja voi itse laskea tai nostaa Veikkauksen pelitilin asetuksista. Lisäksi alle 20-vuotiaille on 8 000 euron vuosikatto, 20–24-vuotiaille 24 000 euron vuosikatto. Nämä ovat kirjanpidossa: kun raja täyttyy, peli estyy.
Kirjoittanut ”Kasino Mobiili FI” -sivuston toimitus.
